L'Asie en 1000 mots – Bulletin d'analyse sur l'Asie de l'Est et du Sud-Est

Bulletin d’analyse sur l’Asie de l’Est et du Sud-Est

Géorgie et Russie : Pseudo paix ou paix véritable? Blessure de la guerre russo-géorgienne de 2008

par Dominik Massicotte

À l’occasion du 16e anniversaire de la guerre d’août, entre la Géorgie et la Russie, plusieurs personnalités publiques et étatiques ont commenté le sujet, réouvrant le débat sur la question d’une sincère paix russo-géorgienne, notamment dans un contexte de tensions multipolaires entre le gouvernement géorgien, la Russie et la société civile. Existe-t-il réellement un temps de paix entre ces deux pays ? Ou est-ce uniquement une absence de violence entre les deux camps ? Pourtant, le traumatisme de cette guerre dans la mémoire collective des citoyens géorgiens est encore frais, sans parler de la présence de bases militaires russes sur le territoire géorgien, remettant directement en question la véritable souveraineté de ce dernier.

Guerre de cinq jours

La guerre russo-géorgienne a eu lieu du 7 au 12 août 2008. Ce conflit impliquait les forces séparatistes pro-russes en Ossétie du Sud et en Abkhazie, deux États de facto en Géorgie. Dans un contexte très tendu entre la Géorgie et les deux territoires séparatistes, de même qu’avec la Russie dû aux politiques pro-occidentales de la première, la Géorgie a lancé une offensive militaire pour reprendre le contrôle de l’Ossétie du Sud1. En réponse, la Russie est intervenue en envoyant des troupes dans les deux États de facto, déclarant qu’elle intervenait pour protéger les civils et les ressortissants russes. Le conflit s’intensifiant, les forces russes ont atteint la ville de Gori, près de la capitale Tbilissi, en cinq jours. Un cessez-le-feu fut négocié sous l’égide de la France, le 12 août 20082.

Pluralité des discours

Le président du Parlement géorgien, Shalva Papuashvili, affilié au parti au pouvoir Rêve géorgien, a souligné, le 8 août 2024, la fragilité de la paix et la responsabilité des dirigeants politiques de prévenir la guerre dans le pays3. Le président du Rêve géorgien, Irakli Garibashvili, a saisi l’occasion pour vanter son travail en prononçant un discours où il a loué le rôle du parti dans le maintien d’une paix ininterrompue dans le pays4. Quant au maire de Tbilissi et secrétaire général du Rêve géorgien, Kakha Kaladze, il a déclaré que les conséquences terribles de cette guerre avec la Russie restaient une plaie ouverte pour le pays5. Toutefois, ces discours semblent être teintés d’une partisanerie politique en faveur de la pérennité du parti.

Pour la société civile, elle n’a pas oublié les pertes humaines, ni même la crise économique et politique qui s’en est suivie6. Elle rêve de finalement intégrer l’Europe, un mirage promis par bien des politiciens. Elle manifeste contre l’adoption de lois contraignantes, notamment celle envers les agents étrangers, et milite avec intensité son désir de se distancer de la Russie7. Comme Kaladze l’a dit, ce conflit est toujours une plaie ouverte et la population semble vouloir la panser par l’incarnation officielle d’un peuple indépendant, distinct et surtout souverain des influences extérieures.

Souveraineté géorgienne

Il semblerait que la souveraineté territoriale de la Géorgie est compromise. Il y a plusieurs bases militaires russes sur son territoire, notamment en Abkhazie et en Ossétie du Sud. Bien que l’ancienne ministre des Affaires étrangères et désormais Présidente du pays, Salomé Zourabichvili ait réussi à conclure un retrait de ces bases en 2005, elles furent de retour dès la guerre d’août. De plus, aucun traité territorial ne fut conclu avec la Russie, car cette dernière supporte et reconnaît officiellement les deux États de facto, reconnaissance que la Géorgie réfute sans compromis8.

Économiquement parlant, un processus de privatisation intensive fut débuté dès 2003, chapeautée par le ministre de la Réforme économique, Bendoukidzé Kakha. Cette privatisation contribua à la perte de souveraineté de la Géorgie, par la vente massive d’entreprise d’État et des ressources naturelles du pays9. L’exemple le plus frappant fut la privatisation du service des douanes géorgiennes, cédées à une entreprise britannique10. De plus, la majorité des ressources naturelles furent vendu à des entreprises russes privées ou étatiques. Ainsi, la Géorgie a liquidé son gagne-pain national, perdant sa chance de commercialiser ses produits intérieurs et de réinvestir les profits dans le développement de la province et les services à la population.

Des manifestants brandissent des drapeaux nationaux géorgiens lors d’une manifestation contre le projet de loi controversé sur l’ »influence étrangère » voulu par le gouvernement, dans le centre de Tbilissi, en Géorgie, le 2 mai 2024. © Zurab Tsertsvadze, AP

Alternative possible ?

Depuis les dernières décennies, la Chine et la Géorgie se sont rapproché, entretenant des relations commerciales et diplomatiques engageantes. La Chine a refusé de reconnaître l’existence de l’Abkhazie et l’Ossétie du Sud, et en contrepartie, la Géorgie a statué qu’il n’y a qu’une seule Chine, reconnaissant Taïwan comme faisant partie de la Chine continentale. Aussi, la Géorgie collabore avec l’initiative Belt and Road, en lien avec l’itinéraire commercial Couloir du milieu avec la Chine11. Ce partenariat représente un potentiel bouclier pour la Géorgie fasse à une invasion russe du territoire, mais pourrait également se faire au détriment de l’intégration euro-atlantique, en raison des tensions entre la Chine et l’Occident12.

Xi Jinping rencontre le Premier ministre de la Géorgie, Irakli Garibachvili. Souce : Ambassade de la RPC Gabonaise

Conclusion

Bien que ce conflit ait soufflé ses 16 bougies cette année, il semblerait que la lutte pour l’influence géopolitique en ex-Union soviétique et les intérêts de la Russie dans la région soient encore bien d’actualité. Cette image de David contre Goliath n’est peut-être alors qu’une simple personnification, à l’image de cette paix entre les deux États, car la Géorgie semble encore avoir les mains liées après toutes ses années.

  1. Čanji D, Kazharski A. When the “subaltern empire” speaks. On recognition, Eurasian integration, and the Russo-Georgian war. Eurasian Geography and Economics. 2023 ;64(5) :561–588. En ligne. https://dx.doi.org/10.1080/15387216.2022.2040375 ↩︎
  2. Ibid, 567. ↩︎
  3. Agenda.Ge. 2024. Parliament Speaker highlights “fragility of peace”, responsibility to “prevent war” in country on Russian invasion anniversary. Agenda.Ge. En ligne. https://agenda.ge/en/news/2024/40119#gsc.tab=0 ↩︎
  4. Agenda.Ge. 2024. Ruling party Chair highlights role of Georgian Dream in maintaining “uninterrupted peace” in country. Agenda.Ge. En ligne. https://agenda.ge/en/news/2024/40126#gsc.tab=0 ↩︎
  5. Agenda.Ge. 2024. Ruling Party Sec Gen Says “Terrible” Consequences of 2008 War Remain “Open Wound” for Country. Agenda.Ge. En ligne. https://agenda.ge/en/news/2024/40118#gsc.tab=0 ↩︎
  6. Chubinidze Ani. 2023. Young People and Collective Trauma in Georgian Fiction about The Abkhazian War and The 2008 Russo-Georgian War. Bookbird : A Journal of International Children’s Literature. 2023 ;61(3) :17–26. En ligne. https://dx.doi.org/10.1353/bkb.2023.a903436 ↩︎
  7. Cichowlas, Ola. 2024. En Géorgie, la génération Z mène la contestation ». Le Devoir. éd. du 17 mai 2024. En ligne. https://www.ledevoir.com/monde/europe/813164/europe-georgie-generation-z-mene-contestation. ↩︎
  8. Gražvydas Jasutis. 2013. Forward-looking solutions for the Georgian and South Ossetian conflict : a path towards reconciliation. Baltic Journal of Law &amp ; Politics. 6(2) :24–49. http://dx.doi.org/10.2478/bjlp-2013-0010. ↩︎
  9. Papava Vladimer. 2009. Georgia’s economy : post-revolutionary development and post-war difficulties. Central Asian Survey. 2009 ;28(2) :199–213. http://dx.doi.org/10.1080/02634930903043717 ↩︎
  10. Serrano, S. 2008. La Géorgie post-soviétique : lost in transition ? in Revue Tiers Monde, 193, 67-90. https://doi.org/10.3917/rtm.193.0067 ↩︎
  11. Alexeeva, Olga V. 2021. Le « Grand Jeu » de La Chine Dans Le Caucase Du Sud. Diplomatie, no. 112 (2021) : 64–67. https://www.jstor.org/stable/48631266 ↩︎
  12. Hardt, Rasmus G. D. Anders Streubel-Kristensen. 2024. Perspectives : Georgia to be disappointed if it expects security guarantees from China. Eurasianet. https://eurasianet.org/perspectives-georgia-to-be-disappointed-if-it-expects-security-guarantees-from-china ↩︎

Dominik Massicotte